商业鉴定中心有关负责人称，正委托一名聘用人员开发运营师认证项目，但工作还未做完，根本没有推出。

    8月31日，商业鉴定中心副主任徐晶龙在受访时坚决表示，该中心今年年初曾准备开发运营管理师职业认证，但首先要编制教材和公布标准，“现在这些工作还未做完，根本没有推出。”徐晶龙解释，中心主要从事商业特有工种职业鉴定、培训和认证等，目前已开发营养师、咖啡师等十余个职业（工种）的考评认证体系，还未开展运营师的认证。

    “有市场潜力的才会推出”，徐晶龙介绍，“中心”每年都会在全国范围内征集新职业的评定标准，通常情况下，有关培训机构根据市场的需求情况，向该中心提出新职业的申请，该中心再根据申请机构的申请报告、培训师资等方面进行考核，最后确定是否发布以及发布新职业的名称、标准等。

    据中心工作人员介绍，在一项认证的实际运作过程中，均由专业委员具体负责，专业委员下设职业资格考评委员会和认证办公室，负责全国进行此项目的推广。

    具体到运营管理师而言，中心安排工作人员黄永忠担任此专业委员会的主任，来负责此项认证的推广工作。但徐晶龙表示，因标准还未正式推出，商业鉴定中心和天津已经成立的运营师专业委员会肯定没有关系，他也不认识朱秀文此人。

    “怎么还没开展？项目去年10月份就批了下来。”8月31日，当记者在电话中将徐晶龙的话转述给朱秀文，朱甚是激动，“中心还在人民大会堂召开了新闻发布会，老徐在会上对这个项目还做了重点的推介，我还向黄永忠交了10万块证书预交费。”朱秀文说，黄永忠是中心合作处的处长，按照黄的要求，他一年也要完成1000个证书的推广，“这个项目还没有开展，干吗收我钱呢，领导如果那样说的话，就把钱退给我，我不干了！”“黄永忠可是一个正处级的国家干部，他不可能骗我的。”朱秀文称，黄曾多次给他强调，商业技能鉴定与饮食服务发展中心是国家事业单位，属于国资委，并就运营管理师让他组建专家团队，并负责此项目的推广。

    对于朱秀文眼里的国家处级干部黄永忠，徐晶龙解释称，其身份是中心聘用的一名临时工作人员。徐说，中心属于自筹资金性事业单位，中编办批复的编制为35人，实际上在编只有几人，每新开展一项职业鉴定时都会临时聘用社会人员，以节省开支。

    在商业鉴定中心的网站上公布的机构设置中，也没有“合作处”这一部门。

    8月31日，在复兴门内大街45号院2号楼的828室，记者见到了独立于商业鉴定中心办公的黄永忠，一间约30平方米的办公室挤满了10余人，黄永忠说，在这里，除了全国运营管理师外，他还兼任着另三个专业委员会的主任。

    他称，运营管理师是其向商业鉴定中心“承包”的项目，当记者追问其具体的承包金额等，黄则不予答复。

    黄永忠同时承认，确实还没有公布运营师的评定标准，他也只是让朱秀文做试点工作，同时他并没有向朱秀文收取10万块钱。

    “我们要求不能向任何培训机构和代理机构收取管理费。”黄说，更不能以收费的方式层层设代理。

    从黄永忠的名片上并看不出他和商业鉴定中心的关系，名片显示他的身份是，中国国际咖啡酒吧博览会秘书长，而这位商业鉴定中心聘任人员给自己的认证网站取名为“国家商业职业资格鉴定网”。

    一个事实是，在朱秀文主持的全国运营管理师职业资格认证网上，证书的样本已经放在了首页上，而来自黄永忠的消息是，“目前还没有发一本证，证书的样本也没有出来。”“我做这个证完全是非赢利的，是公益性质的。”朱秀文说，“因为我一直把运营管理这方面的研究当成我终生的事业，相信很多专家当时熬夜甚至带病编写教材都是把运营管理师当成自己的心血凝结。”

    ■新闻背景

    混乱的认证市场

    “现在认证市场确实太混乱了。”8月31日，商业技能鉴定与饮食服务发展中心副主任徐晶龙谈到认证市场时坦承，有关部门的事业单位、行业协会都在推出自己的认证体系，使得市场鱼龙混杂。

    中央教育科研所副研究员储朝晖介绍，在我国，资格类证书通常分为三类，学历证书属一类证书；律师资格证等有市场准入的属二类；各部委事业单位、协会、培训机构等颁发的培训证书均为三类证书。

    “三类证书是非市场准入证，未列入国家发改委的批复，它的含金量与发证机构的资质和行业认知度有密切关系”，储朝晖介绍，目前国内不少部门却自己给自己授权，使得实行资格证书制度的行业呈现泛滥之势,甚至同一种职业认证，还有不同部门开办的多种种类，着实让人难分辨。

    比如，仅计算机应用技能的认证，目前经由教育部、劳动和社会保障部、人事部、信息产业部及协会、某些商业机构等组织授权的就有数十种，费用从数百元至数千元不等。

    一名业内人士介绍，2000年代初期，一批从事认证的商人都发了大财。“现在还有很多机构将此行业看成一个投资市场，而非职业体系的建设，并形成盲目投资之势。”储朝晖告诉记者，经过短短数年时间，可供大学生考试的证书就已发展到百种以上。

    过多过滥的职业资格考试，引起了社会各界的关注。

    据新华社报道，在此前的《就业促进法(草案)》公开征求意见时，多位专家均建议在草案总则中增加关于界定职业资格考试范围的规定。    (记者 刘伟 实习生 黄玉浩 北京天津报道)