恢复高考：重拾大学梦

    1977~1978年高考全面恢复，重新衔接上几代人断裂了的大学梦。考大学之难在恢复高考首年就显露无遗：570万人报考，录取仅27万多考生。此后在高考这个赛场上，常年持续着残酷的淘汰赛制，高等教育仅向部分幸运儿敞开通道。

    按国际划分， 大学毛入学率15%以下为精英化教育。“精英”一词揭示出高等教育只是少数人可获得的权利和机会，但它却凝聚着全民眼光。这就解释了为何围绕高教改革的每一步，都如此备受瞩目。

    高考的改革可以从考试内容、科目和考试模式上分解。标准化考试为的是减少评卷误差，从1986年由广东率先试验，4年后于全国推行；“3+1”、“3+2”模式把考试科目化繁为简；保送生、自主招生、高考分省命题等变革将统一化考试引向多元；进入2003年，“黑色七月”不再成为高考的代称，此后高考提前到6月进行。

    1985年，中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》。这是截至目前最经典的一个教育改革决策，对当时全国勃兴的教育体制改革从政府决策上给予支持。全国各地高校改革派备受鼓舞，大刀阔斧的改革涉及办学体制、管理机制、教学体制、人事制度……多年后人们还记得那些敢吃螃蟹的改革代表:武汉大学的刘道玉、上海交通大学的邓世初、华中科技大学的朱九思、深圳大学的罗征启，并称四大“急先锋”。

    教育是人才工程，仅靠普通高校解决不了现代化建设对人才的“饥渴”。于是，自学考试、成人考试作为普通高考的必要补充，为高等教育输送血液。1981年自学考试在北京试点后很快在全国普及，被教育部考试中心原主任杨学为视为真正属于我国“原创”的制度创新。如果说高等教育是个四轮驱动的汽车，那么高职高专、自学和成人高校便是普通高校以外的三个“轮子”。

    高校扩招：高教大众化的“爆点”

    经过改革开放后近20年的积累和铺垫，中国的高等教育在上世纪末步入飞跃期。1999年，高校扩招的“闸门”打开，当年招生增幅就超过40%。高校扩招，可谓高教大众化进程的“爆点”。此后几年内高等教育像个迅猛向前的火车头，高校在校生人数以倍数递增。在2003年这个载入高教发展史的年份，中国高等教育毛入学率达到17%，意味着高教大众化时期的正式到来。

    作为连锁反应，高校收费、高校合并、取消包分配等几乎与高校扩招同时进行，短短几年内高等教育的变化让老百姓目不暇接。读大学要自己掏钱了，而且这个钱还不是小数目；国家不包分配了，大学生找工作要自己四处去跑招聘会；大学城崛起，高校纷纷建起分校区，很多人大学四年都远离校本部。喧嚷中有一点大伙儿都有切身体会：更多的人可以享受高等教育的好处。

    教育部部长周济也说，目前大学毛入学率达到23%，我国在校大学生人数排世界第一。他认为这是中国历史的重要跨越，也是我们中国现代化、中华民族伟大复兴的奠基工程。

    然而教育大众化到来后，并不就是皆大欢喜。高等教育承载着太多的社会责任和期望，来到2004年之后，这趟急速驰骋的列车放缓脚步，倾听来自民间的呼声。高校增长速度太快了，出现了不适应症，许多大学债台高筑，还有人将本科生教育质量下滑与扩招直接挂钩。与此同时，高考“全民焦虑症”仍在持续，考大学不难，但对优质学位的争夺战依旧残酷，高考录取的地域不平衡受到指责。更为紧迫的是，大学生就业已日渐成为社会难题。

    解决问题之道，只有沿着改革的道路继续走向纵深。武汉大学老校长刘道玉扬言要发起高等教育改革的“启蒙运动”。知名学者、21世纪教育发展研究院院长杨东平说，高等教育完成规模扩张，紧张的供求关系大为宽松，教育改革正处在一个好的转折点上。下一个十年高等教育将呈现什么新形态？请容我们乐观地期待。（文/记者卢文洁）